Sánchez se la juega en el Parlamento con las leyes comprometidas con Bruselas

Ahora, los deberes a España han venido impuestos por las autoridades europeas , una batería de medidas y de reformas para las que se reclama el máximo consenso posible; leyes que deben pasar por el Parlamento y que tienen marcado en rojo los plazos de ejecución. Para este 2022 está comprometida con Bruselas la aprobación de un buen puñado de leyes, entre ellas la concursal, formación profesional, la reforma fiscal, la cotización por ingresos reales de los autónomos, la ley de vivienda y la segunda parte de la reforma de las pensiones.

Todas son materias muy delicadas y en algunas de ellas ya está quedando claro que el apoyo del Parlamento va a ser complicado, como ocurrió con la reforma laboral y con la ley de vivienda y, con seguridad, ocurrirá con los autónomos . El hachazo que prepara Escrivá para el colectivo ha incendiado al Parlamento, que no comulga con una reforma que ya se ha modificado tres veces en poco más de un mes. Estos cambios se enmarcan dentro de la segunda fase de la reforma de las pensiones, la más dura, en la que el Ejecutivo deberá meter la tijera y realizar ajustes del gasto que permitan hacer sostenible un sistema con los pies de barro. Queda pendiente la subida de las bases máximas de cotización, o lo que es lo mismo, el alza de impuestos para sueldos de más de 49.000 euros, y ampliar los años que se tienen en cuenta para calcular la pensión (ahora en 25 años).

La pasada semana, el Gobierno salvaba por los pelos la ley de vivienda en el Congreso . La norma que pretende controlar los alquileres prosperaba tras un acuerdo de última hora con ERC. A cambio, los soberanistas exigieron al Ejecutivo que no invadiera competencias autonómicas. La norma quedaba, en la práctica, invalidada.

Otro escollo está en la reforma fiscal . Esta ley amenaza también con convertirse en un hervidero político, aunque el impacto de la guerra en la economía obligará al Gobierno a posponer su puesta en marcha al menos hasta 2023, ya en año electoral. Con el objetivo de recaudar más los expertos nombrados por el Ejecutivo proponen una ofensiva fiscal que pasa por fijar un mínimo para Patrimonio y Sucesiones, lo que supondría un golpe fiscal para Madrid, acabar con la declaración conjunta en el IRPF y endurecer el impuesto de matriculación y los peajes.

Desglose de las ayudas

que llegarán a España

Año de solicitud

del pago

En mill. de euros

Importe

Importe total por año

Prefinanciación

1er desembolso

2º desembolso

3er desembolso

4º desembolso

5º desembolso

6º desembolso

7º desembolso

8º desembolso

TOTAL

9.037

10.000

12.000

6.000

10.000

7.000

8.000

3.476

4.000

2021

19.037

2022

18.000

2023

17.000

2024

8.000

2025

3.476

2026

4.000

69.513

Fuente: Ey Insights / ABC

Desglose de las ayudas

que llegarán a España

En mill. de euros

Importe

Prefinanciación

1er desembolso

2º desembolso

3er desembolso

4º desembolso

5º desembolso

6º desembolso

7º desembolso

8º desembolso

TOTAL

9.037

10.000

12.000

6.000

10.000

7.000

8.000

3.476

4.000

69.513

Año de solicitud

del pago

Importe total por año

2021

19.037

2022

18.000

2023

17.000

2024

8.000

2025

3.476

2026

4.000

Fuente: Ey Insights / ABC

Como recuerda el ‘Radar Next Generation EU’ que elabora EY Insights, junto a todas estas reformas España tendrá que impulsar medidas, como la adjudicación de mil millones en inversiones a la red básica de ferrocarril y carreteras y la concesión de 800 millones en la ejecución del programa de transporte sostenible y digital, además de la asignación de, al menos, 400 millones de euros al vehículo eléctrico, la creación de 50.000 nuevas plazas de formación profesional y la adjudicación de un mínimo del 30% de los 3.000 millones de euros destinados a acciones para digitalizar a las pymes.

Las dificultades para sacar adelante la convalidación de la reforma laboral, así como otros decretos como el de la gestión del mecanismo de recuperación o el de los interinos, todos comprometidos con el plan de recuperación «comienza a ilustrar el desafío que supone sacar adelante las en torno a 50 normas con rango de ley comprometidas con Bruselas , cuya tramitación no se prevé fácil», avisa EY Insights. Añade que el aumento del protagonismo de los objetivos de inversión según avanza el despliegue del plan de recuperación «supondrá un reto» y que «no es descartable que la adenda al plan que solicite el tramo de 70.000 millones de préstamos incorpore una modificación o aplazamiento de los plazos de ejecución de las reformas e inversiones del plan».

El pasado febrero el Gobierno lograba salvar la reforma laboral gracias al voto de erróneo de un diputado del PP y sin apoyo de sus socios. Esta reforma y algunos proyectos de inversión comprometidos con Bruselas antes del 31 de diciembre, permitieron al Ejecutivo solicitar un nuevo tramo de financiación de 12.000 millones, que llegarán a España durante el primer semestre una vez chequeados los compromisos por la Comisión.

EY Insights recuerda que dentro de la dinámica de intercambio de información firmado entre España y la Comisión Europea estaba previsto que a finales de febrero se produjeran visitas del las autoridades europeas a los principales ministerios para comprobar el estado de las reformas y de las inversiones. La Comisión ha reclamado que el plan de reformas se estructure y ejecute con un grado de detalle tal que permita después un proceso ágil de auditoría por los ‘hombres de negro’ en sus visitas frecuentes a España. Las tareas del Gobierno, por tanto, van a ser objeto de un control minucioso por estos técnicos, que ya monitorizaron la economía española en 2012, durante la crisis financiera.