Atención primaria
La Xunta culminará el mapa de Primaria con 37 nuevos centros de salud
El medio centenar de actuaciones, repartidas en tres fases, se completa con 14 ampliaciones o reformas
El plan de infraestructuras prioriza la antigüedad, conservación y carencias y absorbe las lecciones del Covid
Un «paso adelante» para «tener un nuevo servicio gallego de salud y, probablemente, un excelente servicio gallego de salud ». Palabra de Alberto Núñez Feijóo al presentar este viernes el plan de infraestructuras sanitarias de atención primaria de la Xunta. La hoja de ruta con la que el Gobierno gallego aspira a culminar el mapa de los centros de salud, al tiempo que se culmina el de hospitales, una vez que todo apunta a que la pandemia va quedando atrás. Aunque con «prudencia», advirtió Feijóo. Hay «síntomas», principalmente el aumento de casos activos (505 en el último balance) que obligan a estar vigilantes. No cunde la preocupación en San Caetano porque Galicia es la comunidad con los mejores datos en incidencia (a siete y 14 días) y presión hospitalaria (UCI y planta). Pero el coronavirus, como tantas veces se repite, pero en ocasiones se olvida, «no desapareció».
Precisamente, el Covid sometió a un estrés inédito a la atención primaria , sobre la cual ha puesto últimamente la oposición un foco que, en la primera oleada, habían absorbido las residencias de mayores. En cuanto a estas, como recordó Feijóo tras el Consello, la Xunta ya tiene en marcha la renovación de los geriátricos y los centros de día, al tiempo que implementa una nueva arquitectura pedagógica en los centros educativos y, en la administración de justicia, también se ha diseñado un plan de infraestructuras.
En el ámbito sanitario, la idea es acompasar la puesta al día de los hospitales con la actualización de la atención primaria. Desde 2009, en San Caetano se ha dado luz verde a construir o reformar 94 centros de salud (dos obras en marcha), que se traducen en 75.000 metros cuadrados y 120 millones de euros ejecutados. Ahora se suman 37 centros nuevos y 14 que serán ampliados o reformados. En total, 51, que darán servicio a 650.000 usuarios, el 25% de la población gallega.
Tres fases
El plan se articula en tres fases , que siguen criterios tanto técnicos como asistenciales, dando prioridad a cuestiones como antigüedad, estado de conservación de los centros y carencias funcionales u operativas. Un ejemplo. La Xunta ha colaborado con el Instituto de Estudos do Territorio para detectar, mediante mapas de isócronas, las áreas de mayor población más alejadas de un centro hospitalario. Esto es, candidatas a instalar un centro integral de salud (CIS). Así se identificó que las comarcas donde era primordial erigir estos centros son las de Bergantiños, O Morrazo y Baixo Miño; los emplazamientos elegidos son Carballo, Cangas y A Guarda.
La fase 0, con diez actuaciones , es la que conforman los centros en estado más avanzado. Ya hay solar salvo en un caso (Moaña) y la tramitación está en marcha, si bien aún no se licitaron las obras. En total, nueve centros nuevos, ubicados en Abegondo, Santa Lucía (La Coruña), Antas de Ulla, Orense (CIS), A Rúa, Moaña, Soutomaior, Vilagarcía de Arousa y Vigo (CIS); a los que se suma la reforma del centro de salud de Conxo (Santiago).
La fase 1 consta de 21 centros, 14 nuevos (Noia, Porto do Son, Ribeira, Sagrado Corazón en Lugo, Pantón, Ribadeo, Boborás, O Carballiño, Muíños, Caldas de Reis, CIS de Cangas do Morrazo, O Grove, CIS de A Guarda y Poio) y siete a reformar (Carballo, que pasa a ser CIS, Cedeira, Culleredo en Acea de Ama, A Milagrosa en Lugo, Meira, Outeiro de Rei y Moraña), que se consideran más importantes o más urgentes. Finalmente, la fase 2, que queda para la segunda mitad de la legislatura, abarca 20 actuaciones, con 14 centros nuevos (Fene, San Xoán en Ferrol, Fisterra, Malpica de Bergantiños, Teo, Becerreá, Guntín, Allariz, Montederramo, Mariñamansa en Orense, Barro, Meis, Mos y Ponteareas) y seis reformas (Vimianzo, Foz, Praza de Ferrol en Lugo, Ribas de Sil, Viana do Bolo y O Rosal).
Así, se completaría el mapa de la atención primaria en Galicia . En estos momentos, repasó Feijóo, ya se están ejecutando ocho centros, tras entregarse el pasado jueves el de Bouzas, en Vigo. Se están ultimando las reforma de Mugardos y Bertamiráns; se están acometiendo dos CIS, en Lalín y Lugo; y antes de final de año está previsto que arranque la ampliación en Porriño y las reformas en Arnoia y Ribadavia.
Orzamentos de 2022
El plan, desde un punto de vista financiero, no parte de cero . Desde San Caetano se apunta que los Orzamentos de 2022 ya contienen diversas partidas a tal efecto. Yendo a la fase 0, la inicial, al CIS de Vigo se consignan 2,3 millones; al CIS de Orense, 1,5; 1 millón para Santa Lucía, en la ciudad herculina; 930.000 euros para Moaña, 700.000 para Abegondo; 400.000 para Antas de Ulla y 400.000 para A Rúa. Adicionalmente, los presupuestos prevén una dotación de 800.000 euros para licitar diversos proyectos, véase los de Soutomaior y Vilagarcía, que ya tienen asignados protocolos e identificadas las parcelas donde se construirán los nuevos ambulatorios. En paralelo, para licitar obras de reforma de la fase 1 -que no precisan colaboración municipal, por tratarse de edificios del Sergas- se provee de 2,65 millones. El conselleiro, Julio García Comesaña, cifró en el Parlamento en 34,3 millones la inversión en atención primaria recogida en los Orzamentos de 2022.
El objetivo de esta hoja de ruta de infraestructuras es cuádruple , detalló el presidente: saber qué hacer, centrar esfuerzos, trabajar con un horizonte estable e ir negociando con los concellos la cesión de parcelas, teniendo en cuenta que se trata de un «período de tramitación lento». La Xunta quiere, por último, aprovechar este plan para modernizar los criterios arquitectónicos, de equipamiento, ambientales y de arquitectura institucional del Sergas, absorbiendo los aprendizajes que ha dejado la pandemia, igual que se ha proyectado en el ámbito educativo; y «aportar certezas a la administración local y los pacientes».
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