Así es la Red Natura que protege el 27% del suelo español y de la que reniega ahora Vara
La Red Natura 2000, por la que cada región recibió fondos europeos, protege el 27% del suelo español
Decía el presidente de la Junta de Extremadura, Guillermo Fernández Vara, tras conocer que el Tribunal Supremo prevé ordenar la demolición del complejo Marina Isla de Valdecañas (Cáceres) que la administración debería poder «sentarse a hablar» con la Unión Europea sobre las limitaciones que plantean los territorios protegidos en la actualidad. Proponía «revisar» si existen hoy en día suelos «que deban tener una mayor protección que la que tienen» y otros que gozan de ese aval «no lo merecen», para, desde ellos, «luchar» contra la despoblación.
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Añadía el presidente regional que habría que cambiar la Ley del Suelo en España, para que en determinadas zonas protegidas «se pudieran hacer más cosas», ya que en todo el país, la Red Natura 2000 no permite «construir nada». Lo cierto es que esta Red, impulsada desde la Unión Europea, busca proteger la biodiversidad de todo el territorio. Está compuesta por los Lugares de Importancia Comunitaria (LIC), y por las Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA). Y aunque cada país de la UE es soberano para decidir cómo solicitar la declaración de estas zonas, en España fueron las comunidades autónomas las designadas para declarar y gestionar estos territorios, con el compromiso de informar cada seis años a la Comisión Europeo.
Superficie protegida por la Red Natura 2000 en 2019
38%
37%
% sobre el total
del territorio nacional
35%
30%
29%
27%
27%
27%
23%
21%
21%
20%
19%
18%
15%
15%
15%
14%
13%
13%
13%
13%
13%
13%
12%
12%
18%
UE-27 media
8%
Fuente: Eurostat
ABC
Superficie protegida con
Red Natura 2000 en la UE-27
Año 2019
% sobre el total del territorio nacional
18%
UE-27 media
38%
37%
35%
30%
29%
27%
27%
27%
23%
21%
21%
20%
19%
18%
15%
15%
15%
14%
13%
13%
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13%
13%
12%
12%
8%
Fuente: Eurostat
ABC
Si la media de la UE es del 18% del territorio protegido, España es uno de los países que más terreno -y superficie marítima- aporta a esta Red, con un 27%, frente al 13% de otros vecinos como Francia o el 15% de Alemania. Son, en total, 1.466 LIC y 643 ZEPA que constituyen 222.000 km2 , de los cuales 138.000 son de superficie terrestre y el resto marina. Por comunidades autónomas el reparto también es desigual aunque Extremadura, como es el caso, no es quien más suelo aporta a la Red sino Madrid (39,8%) o la Comunidad Valenciana (37,5%).
Superficie protegida por los espacios
de la Red Natura 2000
País Vasco
7.234 km²
1.523,80 km²
Superficie total CC.AA.
Cantabria
10.604 km²
1.477,52 km²
Superficie total Red Natura 2000 en esa comunidad
Navarra
10.391 km²
2.810,46 km²
La Rioja
5.045 km²
1.675,39 km²
Asturias
10.604 km²
3.056,26 km²
Galicia
29.575 km²
3.910,09 km²
Cataluña
32.113 km²
10.687,95 km²
27,1%
Aragón
47.720 km²
13.617,24 km²
26,9%
20,9%
27,5%
33,2%
Castilla y León
94.224 km²
24.649,43 km²
12,0%
28,5%
39,8%
30,5%
Madrid
8.028 km²
3.196,68 km²
Castilla-La Mancha
79.461 km²
18.426,43 km²
26,2%
Valencia
23.255 km²
8.901,88 km²
37,5%
Extremadura
41.634 km²
12.642,67 km²
23,2%
Murcia
11.314 km²
2.937,20 km²
23,6%
30,3%
Andalucía
87.599 km²
26.759,77 km²
Baleares
4.992 km²
2.219,09 km²
23,0%
26,8%
Canarias
7.447 km²
3.613,27 km²
46,7%
Ceuta y Melilla
32 km² (20 y 12)
7,33 km²
(fuera de escala)
26,8%
Fuente: Red Natura / ABC
Superficie protegida
por los espacios
de la Red Natura 2000
Comunidad autónoma
Superficie total de la comunidad en km²
Superficie espacios Red Natura 2000 en km²
0,0%
Porcentaje Red Natura 2000 sobre la superficie total de la comunidad
26,8%
Andalucía
87.599 km²
26.759,77 km²
Aragón
47.720 km²
13.617,24 km²
28,5%
Asturias
10.604 km²
3.056,26 km²
26,9%
Baleares
4.992 km²
2.219,09 km²
23,0%
Canarias
7.447 km²
3.613,27 km²
46,7%
Cantabria
10.604 km²
1.477,52 km²
27,5%
Castilla-
La Mancha
79.461 km²
18.426,43 km²
23,2%
Castilla y León
94.224 km²
24.649,43 km²
26,2%
Cataluña
32.113 km²
10.687,95 km²
30,5%
Ceuta y Melilla
32 km² (20 y 12)
7,33 km²
26,8%
(fuera de escala)
C. Valenciana
23.255 km²
8.901,88 km²
37,5%
Extremadura
41.634 km²
12.642,67 km²
30,3%
Galicia
29.575 km²
3.910,09 km²
12,0%
Madrid
8.028 km²
3.196,68 km²
39,8%
Murcia
11.314 km²
2.937,20 km²
23,6%
Navarra
10.391 km²
2.810,46 km²
27,1%
País Vasco
7.234 km²
1.523,80 km²
20,9%
La Rioja
5.045 km²
1.675,39 km²
33,2%
Fuente: Red Natura / ABC
«La sentencia me parece coherente, porque no podemos primero decir una cosa y luego actuar en su contra», expone a ABC Pilar Martínez, abogada especialista en Medio Ambiente y Urbanismo. Para esta experta, «en cuanto se declara un espacio protegido, nacen unas limitaciones para desarrollar cualquier actividad en estos lugares», lo que puede ser «un lastre considerable para el territorio al que afecta», en línea con el argumentario de Fernández Vara. Sin embargo, recuerda Martínez que estas declaraciones «las pone en marcha cada comunidad autónoma», y muchas de ellas vieron en ello una forma de canalizar dinero europeo. De hecho, según un informe del Ministerio para la Transición Ecológica elaborado en 2019, los beneficios económicos de la Red Natura 2000 ascienden a 43.661 millones de euros al año, el equivalente al 4% del PIB de España en 2014. Por cada euro invertido anualmente en conservarla, además, se obtienen 22 de beneficio, dice el informe.
En cuanto al recorrido que pueda tener la sentencia una vez que sea publicada, para Martínez, que ha trabajado en estos temas, habrá que analizar «cómo han sido declarados estos espacios», ya que en muchos casos las declaraciones de estas figuras adolecen de vicios. Además de los informes técnicos, se refiere a planes de gestión, zonificación, memorias económicas, que «en un porcentaje altísimo no se hizo », y por lo que, recuerda, Europa abrió a muchas regiones españolas un expediente de infracción.
Para Ecologistas en Acción, los que recurrieron al Tribunal Supremo la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Extremadura (TSJEx), trasladar el debate a la Red Natura supone «poner el foco en otro problema», en opinión de José María Trillo-Figueroa, abogado que ha llevado el procedimiento por parte de los ecologistas. «Hay comunidades que tienen más superficie protegida que Extremadura y no por eso tienen un problema de desarrollo», agrega el letrado. Ángel García Calle, coordinador de los ecologistas en Extremadura va más allá, y pide a la Junta «que deje de mentir», ya que Extremadura «es muy grande», y bastaba «con haber construido en otra parte».
Número de espacios
Red Natura 2000 en España
Por comunidad
198
198
184
177
159
151
127
123
Fuente: Red Natura / ABC
99
71
73
53
54
49
29
14
6
5
Número de espacios
Red Natura 2000 en España
Por comunidad
5
Ceuta y Melilla
La Rioja
Madrid
Cantabria
Navarra
Asturias
País Vasco
Murcia
Galicia
Castilla-LM
Cataluña
C. Valenciana
Extremadura
Baleares
Castilla y León
Canarias
Andalucía
Aragón
6
14
29
49
53
54
71
73
99
123
127
151
159
177
184
198
198
Fuente: Red Natura / ABC