Sevilla
Las caídas por cera en las calles: ¿Responsabilidad del Ayuntamiento o falta de precaución del ciudadano?
Hasta cuatro juzgados diferentes subrayan que es «sabido por todos y notorio» la existencia de restos de cera en las vías públicas de Sevilla durante y después de la Seamana Santa, para lo que Lipasam tiene un plan específico
«No es una situacion inesperada, sorpresiva, la posible existencia de restos cera en la calzada en Semana Santa en la ciudad de Sevilla y aún inmediatamente después de celebrada». «Constituye un hecho notorio la magnitud que alcanza en esta ciudad las procesiones y el trasiego de nazarenos con cirios y velas que caen derretidas al suelo». «De todos es sabido la presencia de cera en las zonas por donde las hermandades hacen su estación de penitencia, por lo que debió la mujer extremar las cautelas en su deambular».
Éstas son algunas de las frases recogidas en las sentencias dictadas en las últimas semanas por hasta cuatro juzgados de lo Contencioso-Administrativo diferentes de Sevilla, en las que se desestiman las reclamaciones económicas del mismo número de ciudadanos contra el Ayuntamiento de Sevilla y la empresa pública de limpieza, Lipasam , por caídas de peatones o de motocicletas en distintas calles de la ciudad y por una causa común, los restos de cera impregnados en la calzada tras el paso de las hermandades de la capital durante la Semana Santa .
En estas resoluciones judiciales, a las que ha tenido acceso ABC, existen dos elementos coincidentes, el reconocimiento del plan de limpieza específico de Lipasam para retirar lo antes posible los restos de cera en el suelo y el conocimiento general de la existencia de estos restos en las calles por la celebración de la Semana Santa.
Carteles de atención por riesgo de caídas
El Juzgado de lo Contencioso-Administrativo número trece de Sevilla, por ejemplo, ha emitido un fallo rechazando la demanda interpuesta por un varón contra la desestimación de Lipasam de la reclamación de 29.709 euros efectuada en su momento por la caída que sufrió el martes de Pascua de 2017 .
El motorista cayó al suelo cuando circulaba por la calle Martín Villa , algunos metros rebasado el cruce con Santa María de Gracia . Al aproximarse al paso de peatones, redujo la velocidad «sin llegar a tocar el freno». Apenas rebasado el paso de peatones, la motocicleta hizo un extraño y resbaló, cayendo sobre la pierna izquierda. En la calzada había «algún resto de cera».
La sentencia recoge las actuaciones de limpieza programadas no sólo el día del accidente, sino d urante toda la Semana Santa, y aún después , en el que consta programa las labores con diferentes medios y en el que se específica que durante la Semana Santa se han de realizar actuaciones putuales de limpieza en determinadas zonas conflictivas con la intención de evitar accidentes.
Además, apunta la magistrada que desde 2014 el Ayuntamiento instala carteles en el centro de la ciudad que advierten a peatones y vehículos del peligro de caídas por la presencia de cera en el pavimento.
La juez admite la existencia de cera en la calle donde se produjo el accidente, pero expone que «el conductor, residente en la zona centro de Sevilla, debe ser conocedor de la Semana Santa de la ciudad y por ello de la posible presencia de cera en la calzada, así como de la obligación como conductor de circular a velocidad adecuado al estado de la vía». « No es una situación inesperada , sorpresiva, la posible existencia de restos de cera en la calzada», añade a este respecto.
«No puede pretenderse que el plan de trabajo de limpieza se efectúe en pleno Jueves Santo»
Por su parte, el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo número cuatro de Sevilla desestima la reclamación de 28.882 euros por la caída de una mujer cuando caminaba, agarrada del brazo de su marido, el Jueves Santo de 2016 por la avenida de la Constitución, entre la puerta de San Miguel de la Catedral y Correos.
Para la magistrada, el funcionamiento de los servicios de limpieza fue «normal» y "de todos es conocido que durante la Semana Santa, y más en las calles del centro histórico, donde pasan habitualmente varias cofradías al día, la existencia de cera en las vías públicas es algo habitual ». Por tanto, « no puede pretenderse » que el plan de trabajo para erradicar la cera de las calzadas sea realizado en pleno Jueves Santo y en la carrera oficial.
En este caso, la mujer «era totalmente consciente de las circunstancias de que la avenida de la Constitución se encontraba con cera y caminaba por el centro de la calzada asumiendo el riesgo», por lo que no puede imputársele la caída ni al Ayuntamiento ni a Lipasam.
La juez de lo Contencioso-Administrativo número dos de Sevilla, Julia Ruiz del Portal, también rechaza la reclamación de 31.140 euros a Lipasam y al Ayuntamiento por la caída una peatón en la plaza de la Encarnación el Domingo de Resurreción de 2015 , horas después del paso de la Hermandad de Los Servitas.
«Existe un plan especial de limpieza viaria y recogida de residuos urbanos para la Semana Santa , sin que conste que se haya incumplido«, según la sentencia, que precisa que las labores de Lipasam en este sentido se extienden más allá de los propios días grandes de de la ciudad.
Ocho de cada de diez fallos, favorables
«De todos es sabido la presencia de cera en las zonas por donde las hermandades hacen su estación de penitencia, por lo que debió la peatón extremar las cautelas en su deambular, máxime cuando reside en las inmediaciones».
Pero no todo son resoluciones buenas para la administración local. El despacho Abogados Pajares, responsable de la representación procesal de la empresa pública de limpieza, ha precisado a ABC que de cada diez causas que se examinan en los juzgados de lo Contencioso-Administrativo de Sevilla, ocho suelen ser favorables a los intereses municipales .
En este sentido, desde esta firma de abogados resaltan el plan específico de actuación que tiene Lipasam para la eliminación de la cera de las calzadas durante y después de Semana Santa, con camiones de alta presión y máquinas para desencrustar los restos del pavimento. El programa de limpieza se lleva a cabo «a conciencia» especialmente en las zonas céntricas de la ciudad y de la carrera oficial. Además, se suelen colocar señales para prevenir a peatones y vehículos.
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