urbanismo
Unanimidad para impulsar la creación de «800 hogares» en un nuevo barrio de Cádiz
La corporación municipal al completo vota a favor en el Pleno, que ha contado con la presencia del delegado de la Zona Franca, Fran González, de la aprobación inicial del Plan para la operación de Navalips
El Ayuntamiento de Cádiz ha elevado este miércoles a Pleno la aprobación inicial del Plan para la operación de Navalips. Se trata de un proyecto que va a permitir la construcción, en lo que se considera «un nuevo barrio» de la ciudad, de alrededor de 800 viviendas, entre renta libre y protegidas, espacios comerciales y zonas verdes.
Lo aprobado hoy es un nuevo avance para materializar la operación urbanística que ha visto la luz con unanimidad al contar con el respaldo de la corporación municipal al completo. El alcalde de Cádiz, Bruno García, confía en haya celeridad en los plazos y que esas nuevas 800 viviendas se acaben convirtiendo pronto en «800 nuevos hogares».
La actuación, una de las más importantes en Cádiz en los últimos años, la promueve el Consorcio de la Zona Franca de Cádiz, de ahí la presencia de Fran González en el Salón de Plenos del Ayuntamiento, y permitirá la reordenación del polígono industrial exterior dándole continuidad al crecimiento de la zona residencial de Loreto.
Paso a paso. Ha sido un Pleno extraordinario con un único punto: la aprobación inicial del Plan de Reforma Interior (PRI) del ARI-ZF-01 Zona Franca-Loreto. Y una vez aprobado, el Plan quedará en exposición pública para posibles alegaciones. Por su cuenta, las administraciones deberán emitir los informes sectoriales preceptivos para su visto bueno definitivo.
El delegado del Estado en la Zona Franca de Cádiz, Fran González, ya hizo entrega el pasado mes de julio al alcalde de Cádiz, Bruno García, del documento para la aprobación inicial del proyecto tras superar la fase de Avance con la tramitación ambiental.
La Zona Franca de Cádiz y Sepides, empresa pública perteneciente a SEPI, han promovido la actuación en el suelo de la antigua Navalips con vistas a desarrollar un nuevo núcleo urbano en ese espacio, muy cercano a la Zona Franca y al barrio de Loreto, en donde se proyecta construir más de 800 viviendas –el 50% destinada a vivienda protegida–, 10.000 metros cuadrados de zonas verdes y 28.000 metros cuadrados de zonas comerciales, "creando un nuevo núcleo urbano más inclusivo, social y sostenible".
El PRI es el instrumento contemplado en el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) que va a permitir acelerar los plazos para desarrollar este nuevo barrio. De hecho, la colaboración institucional entre todas las partes está permitiendo avanzar en fases de tramitación con gran agilidad y acortando los plazos previstos, de manera que se pueda contar en el primer trimestre del año próximo con la aprobación definitiva de este Plan.
Acuerdos y desacuerdos
El debate del único punto del día no ha provocado rifirrafes y todos los concejales han acabado levantando la mano con satisfacción para votar a favor en la votación. "Es bueno para la ciudad", ha celebrado la responsable de vivienda, Ana San Juan, tras explicar detalles de la evolución del proyecto y la importancia de lo que se aprobaba.
Y en la misma dirección se han expresado el alcalde, Bruno García, Carlos Paradas, representando a Adelante Izquierda Gaditana, y los socialistas Óscar Torres y José Ramón Ortega.
Ana San Juan ha defendido que existe un compromiso claro desde el Ayuntamiento de Cádiz con el desarrollo urbano sostenible y con la vivienda asegurando que este proyecto de Navalips "es una pieza esencial para la ciudad, al igual que los proyectos de más de 400 viviendas que la Junta de Andalucía ha puesto también en marcha en Matadero, Cerro del Moro o Puntales".
"A nivel municipal, el Ayuntamiento, a través de Procasa, está impulsando el acceso a la vivienda mediante la asignación de recursos económicos para siete proyectos de construcción que proporcionarán 106 viviendas protegidas en los próximos años", ha añadido.
Un pero, el apuntado por Carlos Paradas. "Hasta Navalips sí, desde Navalips no", ha resumido para defender el uso industrial, "que es lo que genera empleo y actividad en el polígono exterior de la Zona Franca", y resaltando este Plan como una excepción por la necesidad de la vivienda en la ciudad.
Un pero, tal vez dos. "La vivienda pública se debe destinar a régimen de alquiler. Si se compra una, deja de ser pública. Y no se pueden vender este tipo de viviendas por 200.000 euros, porque eso no casa con el discurso del equipo de Gobierno de la inclusión social. Este tipo de viviendas las deben asumir Procasa o la Agencia de Vivienda y Rehabilitación de Andalucía", ha recordado.
Y es que Paradas ha destacado que, más allá de la aprobación de la planificación urbanística, su formación estará muy pendiente del modelo de vivienda pública que se desarrolle en el 50% de la promoción de Navalips. En este sentido, ha insistido en que la mejor opción y la única que garantiza incrementar el parque público de viviendas y dar respuesta a la necesidad de vivienda de colectivos vulnerables es apostar por el régimen de alquiler público, manteniendo la titularidad de las viviendas en Procasa. Y más aun teniendo en cuenta que el otro 50% de las viviendas de Navalips se venderán en renta libre a quien quiera o pueda comprarlas.
Paradas ha lamentado tras la celebración del Pleno que el alcalde de Cádiz, Bruno García, haya considerado "detalles" en los que "no se quiere enredar" porque "no son importantes" la definición del modelo de vivienda pública que se desarrolle en el proyecto de Navalips, y por tanto reste valor a la diferencia entre que 800 viviendas acaben íntegramente en manos privadas o tener 400 de esas viviendas en el parque público de la ciudad para dar respuesta con criterios sociales a la innegable e indiscutible necesidad de vivienda que hay en Cádiz.
Un par de peros y algunas "aclaraciones". El socialista José Ramón Ortega ha hablado de "maravillosa oportunidad" para la ciudad. Y no ha desaprovechado la ocasión para apuntar que el espacio "iba a ser una plaza de toros multiusos", así como que Zona Franca y Sepides no van a sacar plusvalías de la operación y no van a destinar viviendas a la opción de compra. "Tenemos que aprovechar la celebración de este Pleno para recordar nuestra paternidad en este proyecto", ha concluido.
"Hoy es un paso más y aún quedan paso por darse, es un procedimiento complicado y no será rápido, pero todos confiamos en que llegará a buen puerto", ha resumido el portavoz del PSOE de Cádiz, Óscar Torres. "Nuestra prioridad es Cádiz. Y dentro de Cádiz, la vivienda, el gran problema de la ciudad junto a la despoblación. Y lo que aprobamos hoy, tanto en forma como en fondo, es importante. Hay que destacar la colaboración de las administraciones y el de hoy es un día para felicitarnos", ha resaltado.
"La colaboración institucional"
Fran González, dada la importancia del trámite para el desarrollo de esta iniciativa, ha querido estar presente en la sesión extraordinaria del Pleno celebrado hoy y a su conclusión ha señalado que "la colaboración institucional es sumamente importante en el desarrollo de este proyecto, ya que le da la agilidad en la tramitación que es necesaria para llevarlo a cabo".
"Afortunadamente mantenemos un diálogo fluido con el Ayuntamiento, lo que nos proporciona un clima de entendimiento que redunda en favor de la ciudad, más aun teniendo en cuenta que supone una oportunidad única en materia de vivienda", ha destacado.
Fran González tampoco ha escondido su satisfacción: "Hemos conseguido ponernos todos de acuerdo, que es lo que los ciudadanos esperan de las administraciones en iniciativas de envergadura como esta. No olvidemos que se trata de desarrollar un nuevo núcleo urbano en una ciudad como Cádiz, necesitada de espacio y vivienda, que dará una nueva configuración a toda esta zona de Zona Franca-Loreto y beneficiará a la ciudad y a los ciudadanos y ciudadanas".
El proyecto presentado apuesta por un modelo de gestión realista y que haga viable su ejecución y por ello se ha optado por dividir el ámbito total de actuación, de 80.989 m 2 (ARI-ZF-01), en cuatro unidades de ejecución: la UE-ZF-01 Núñez de Balboa, 20.995 m 2 ; la UE-ZF-02 Manuel de la Pinta, con 33.016 m 2 ; la UE-ZF-03 Vejer Norte, con 5.934 m 2 ; y UE-ZF-05 Jimena, con 21.044 m 2 . Esta planificación permite el desarrollo de manera independiente y por fases, lo que está posibilitando dar mayor agilidad a la tramitación urbanística y al desarrollo de los trabajos. Será en la UE ZF-2, en la que Zona Franca y SEPIDES son propietarios mayoritarios, donde se iniciará la primera fase del proyecto.
El origen del desarrollo urbanístico de Navalips se remonta a más de dos años y medio, en los que Zona Franca y SEPIDES llevaron a cabo un trabajo previo muy intenso que concluyó con la firma de un Protocolo de Actuación en febrero de 2023 entre SEPIDES, el Consorcio de la Zona Franca de Cadiz y el Ayuntamiento de Cadiz, que contó con la asistencia de la ministra de Hacienda, María Jesús Montero y la presidenta de SEPI, Belén Gualda, y cuya finalidad era establecer los cauces y actuaciones necesarias para llevar a cabo la transformación de esta zona de la ciudad y desarrollar un nuevo barrio en el polígono exterior de la Zona Franca, junto al actual barrio de Loreto.
Bruno García, por su parte, ha destacado la importancia de la colaboración institucional, de la alianza y del diálogo entre administraciones para hacer posible este proyecto de ciudad asegurando que "esta reordenación nos afecta a todos, tanto al Ayuntamiento de Cádiz, como a la Junta de Andalucía y al Gobierno de la nación".
El alcalde ha añadido que "hoy hemos dado un paso muy positivo e importante ya que abrimos un camino para construir más viviendas en nuestra ciudad". "Es un gran ejemplo de cómo las instituciones, entidades, administraciones y organizaciones desde el consenso y la colaboración pueden generar grandes beneficios para la ciudadanía", ha concluido.
