Además del endurecimiento del control sobre internos terroristas en general, la nueva circular ordena a los centros extremar la vigilancia sobre presos integristas. El Ministerio del Interior asegura que es indispensable intensificar el seguimiento de los radicales encarcelados en España para impedir «conductas o actitudes fanáticas y violentas» o que en los centros se lleve a cabo «proselitismo para organizar células terroristas», como ya ocurrió en la cárcel salmantina de Topas, en la que se gestó el grupo integrista que pretendía volar la Audiencia Nacional con un camión-bomba.

Prisiones da instrucciones a los responsables carcelarios para que extremen la vigilancia sobre los «jefes o miembros» de estos grupos extremistas, ya que «pueden reclutar a otros internos, coaccionar o comprar sus servicios».