Ayudas Covid: las autonomías no ejecutaron 1.796 millones que recibieron para pymes y autónomos

Finalmente, las comunidades no han agotado la totalidad de las ayudas, y de los casi 7.000 millones, sólo han concedido 5.177 millones, quedándose sin ejecutar el 26% del total (1796 millones de euros), según datos de ejecución presupuestaria publicados por el Ministerio de Hacienda a 31 de diciembre de 2021.

En un principio, el Gobierno central sólo permitía destinar ese dinero a facturas y deudas no pagadas entre el 30 de marzo de 2020 y el 30 de mayo de 2021, penalizando a quienes habían hecho un gran esfuerzo para seguir con sus negocios pagando sus facturas. En septiembre de 2021, el Gobierno central comprobó que la mayoría de las comunidades no habían podido agotar esas ayudas y flexibilizó las condiciones permitiendo destinar el dinero a gastos fijos, recibos, tasas municipales, costes salariales, cotizaciones sociales o cuotas de autónomos pagados. Pero ni así las comunidades autónomas pudieron agotar todas las ayudas a pymes y autónomos, aunque éstos clamaban auxilio ante los confinamientos, restricciones de movimientos y aforos.

Las comunidades que mayor grado de ejecución alcanzaron fueron Canarias (100%) e Islas Baleares (97,6%) , entre otras cosas porque a ellas se les permitió otorgar ayudas de hasta 800.000 euros, mientras que el resto de autonomías no podían conceder a un mismo beneficiario más de 200.000 euros. Es decir, que con menos solicitudes podían conceder más dinero. Otras autonomías que consumieron en un alto porcentaje estos fondos fueron Extremadura (84,6%), Madrid (72%), La Rioja (71,8%), País Vasco (70,9%) y Andalucía (60%).

Aunque el presidente Pedro Sánchez criticó a la Junta de Andalucía el escaso éxito en la concesión de esos fondos, lo cierto es que las autonomías que concedieron menos ayudas proporcionalmente en relación a lo recibido fueron Castilla-La Mancha (39% ), presidida por Emiliano García-Page; la Comunidad Foral de Navarra (35%), al frente de la cual está María Chivite, y la Comunidad Valenciana (48%), presidida por Ximo Puig, todos ellos socialistas.

¿Qué ha pasado con los 1.796 millones de euros que las comunidades no han concedido? Los datos del Ministerio de Hacienda apuntan a que las comunidades reintegraron a las arcas públicas antes del 31 de diciembre de 2021 un total de 776 millones de euros (el 11% del total), siendo Andalucía la que más devolvió (376 millones de euros, el 33% de lo que había recibido).

Sin embargo, las autonomías se han quedado con 1.020 millones, el 14% de los 7.000 millones que recibieron. La razón esgrimida es que algunas pymes y autónomos a los que se denegó la ayuda por no estar al día en el pago a la Seguridad Social o la Agencia Tributaria podrían haber regularizador su situación y entonces tener que darle la ayuda.

Se ha dado el caso de autonomías que no han reintegrado nada a Hacienda y se han quedado con todo o casi todo el dinero que no han concedido, como Valencia (302 millones), Castilla-La Mancha (124,29 millones), Cataluña (151,98), Galicia (65,88) o Madrid (107,39). Tienen hasta el 30 de junio para devolver los remanentes del fondo de apoyo a la solvencia de pymes y autónomos, salvo que el Gobierno central les permita finalmente quedárselo para destinarlo a otros objetivos.

La Comunidad Valenciana ya ha pedido al Gobierno central poder destinar los 302 millones que retiene de esas ayudas no concedidas para emplearlo en otro fondo de solvencia para empresas afectadas por la guerra de Ucrania, la subida del precio de las materias primas o por el alza de la energía.