Las autonomías volverán a incumplir su meta de déficit

Las comunidades autónomas volverán a incumplir en 2012 el objetivo de limitar su déficit al 1,5% del PIB pese a los duros planes de ajuste aprobados en el Consejo de Política Fiscal y Financiera. Así lo avisó ayer la Fundación de Estudios de Economía Aplicada (Fedea). Este organismo alerta en un informe de que los números rojos de los ejecutivos regionales podrían desviarse al alza hasta el 2,2%, porque su previsión de ingresos está inflada.

El profesor Juan Rubio-Ramírez atribuyó ese posible fracaso a que los gobiernos autonómicos sobreestiman desde hace años su capacidad de ingresos. Tras analizar las cuentas de 2012, este experto cifró en 12.235 millones la sobrevaloración del ejercicio actual.

Esa cantidad estaría conformada por 6.235 millones en recursos del sistema de financiación autonómica (fondos de suficiencia o convergencia) que no van a llegar a las arcas de los entes territoriales; 3.000 millones en transferencias de capital y otros tantos por transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados.

Del total de 12.235 millones habría que restar 4.710 millones de incremento de ingresos por medidas concretas incluidas en los planes de ajuste (subida del tramo autonómico del IRPF, céntimo sanitario y aumentos de tasas). Por tanto, la sobreestimación se quedaría en 7.525 millones (0,7% del PIB).

Fedea desconfía de los planes autonómicos de ajuste. Según sus cálculos, los aprobados en 2011 preveían un aumento de ingresos de 3.194 millones, pero la realidad es que la recaudación cayó en 6.057 millones. «Esos planes históricamente no han servido para nada», sentenció Rubio-Ramírez.

Para aumentar la recaudación, propuso subir el IVA, los impuestos especiales y las tasas (universitarias, copago sanitario, peajes...) y mayores gravámenes sobre el patrimonio. Y planteó la necesidad de «hacer recortes de verdad».

Rubio-Ramírez señaló que en España la presión fiscal es baja (35,1%, frente al 44,6% de media de la UE) y que las comunidades ejecutan el 60% del gasto al gestionar la sanidad y la educación. Defendió mantener esas prestaciones, pero avisó de que para eso habrá que subir tributos. «No podemos tener un estado de bienestar a la americana y un gasto a la alemana», recalcó.