El Gobierno aprueba la reforma del sector de las cajas que permite la participación privada y limita los cargos electos

Un día después de que el presidente del Gobierno anunciara que habría nueva ley de cajas por decreto, el Consejo de Ministros ha aprobado el texto que modifica la actual Ley de Órganos Rectores de Cajas de Ahorros (LORCA). La nueva normativa permitirá a estas entidades emitir cuotas participativas con derechos políticos, similares a las acciones, por un importe no superior al 50% de su patrimonio.

La vicepresidenta primera del Gobierno, María Teresa Fernández de la Vega, ha subrayado en la rueda de prensa posterior a la reunión ministerial que la reforma es "necesaria" y constituye una iniciativa de "trascendencia", tras la reestructuración del sistema financiero. De la Vega también ha destacado que es fruto de un proceso de diálogo con el principal partido de la oposición, el PP, y con las cajas de ahorro. Y ha recordado que los dos objetivos fundamentales de la reforma son la capitalización de las entidades y su profesionalización y democratización.

Tras la entrada en vigor del texto, las entidades podrán emitir cuotas participativas por hasta el 50% de su capital, lo que permitirá la entrada de inversores privados. Los derechos políticos se reconocerán de manera directamente proporcional a su participación en el patrimonio de la caja. No obstante, se suprimen los límites a la tenencia de cuotas por un único partícipe y se establecen los principios de libertad de emisión y retribución de dichas cuotas.

Menos presencia política

También se limita la presencia de representación política, se establece la incompatibilidad de los cargos electos a ser miembros de los órganos de gobierno de las cajas y se impide la participación de representantes de la administración ejecutiva en los órganos de gobierno de las entidades. El texto refuerza los requisitos de profesionalidad de los órganos de gobierno a través de exigencias especiales de cualificación y experiencia para al menos la mitad de los miembros del consejo de administración.

Las entidades también podrán ejercer su actividad indirectamente a través de un banco y podrán optar por traspasarle el patrimonio sujeto a la actividad financiera, así como transformarse en una fundación renunciado a su condición de caja. La nueva ley establece mayorías reforzadas en los órganos de gobierno para las decisiones fundamentales de la caja y se necesitará una mayoría de dos tercios de los presentes para pasar a cualquiera de los otros modelos de funcionamiento y orden jurídico de las cajas, la integración, el ejercicio indirecto a través de un banco y la transformación en fundación.