La próxima subida del IVA disparará la presión fiscal sobre las familias numerosas

Las familias numerosas y las parejas con hijos tienen un motivo más para temblar ante esta crisis. A partir del 1 de julio los hogares con mayor número de miembros verán aumentada de forma significativa la presión fiscal por la entrada en vigor de la subida del IVA que prepara el Gobierno, que elevará los tipos general y reducido del 16% al 18% y del 7% al 8%, respectivamente. Aunque los gravámenes sean iguales para todos los consumidores, la especial estructura de gasto de las parejas con hijos las convertirá en las principales víctimas de los aumentos del principal impuesto indirecto, que en su caso subirá 1,02 puntos porcentuales. Las familias con tres descendientes o más a su cargo pagarán el tipo efectivo más alto (10,40%) y el más bajo (8,07%) lo soportarán los mayores de 65 años.

Son datos obtenidos de un estudio realizado por la Fundación Acción Familiar (AFA) y la Universidad Complutense tras analizar las cifras de estructura de gasto de los hogares recogidas en la Encuesta de Presupuestos Familiares de 2008, del Instituto Nacional de Estadística (INE).

Tipos efectivos

El núcleo principal del trabajo consiste en calcular el esfuerzo fiscal que realizan, a través del pago del IVA, los distintos tipos de hogares cuando consumen. La muestra incluye, además, una estimación de los tipos efectivos que tendrán que soportar las distintas configuraciones familiares a resultas de la subida, entendidos como el gravamen medio calculado para cada clase de hogar tras observar los recursos que destina a diferentes partidas de consumo, sujetas a su vez a distintos tipos, general, reducido y súper reducido.

Las conclusiones a las que llegan los expertos de AFA son claras y rotundas. Al ser el IVA un impuesto que penaliza el consumo, y por tanto regresivo, los hogares que más gastan soportan un mayor tipo efectivo. El motivo es sencillo: hay partidas de gasto a las que están obligadas a destinar más dinero que, por ejemplo, las parejas sin hijos o los solteros. Y suelen coincidir, además, con las que tributan al tipo general, es decir, las de mayor gravamen.

Un examen detallado de la estructura del consumo de los hogares deja claro que hay tres grupos de gasto que absorben los mayores porcentajes de recursos: vivienda y suministros básicos -electricidad, agua, gas y otros combustibles- representa en torno al 25% del dispendio; la alimentación -a la que se destina sobre el 14,5%- y el transporte -incluidos coches, motos y gasolina-, grupo al que va a parar un 14% del gasto total.

Como es lógico, los hogares españoles con menos miembros gastan más en vivienda en términos relativos (en 2008 las parejas sin hijos el 30,25%, frente al 20,92% de las familias numerosas). Sin embargo, eso no implica mayor pago de impuestos, pues los alquileres de casas están exentos de IVA y hay servicios como el agua y la recogida de basuras que tributan al tipo reducido.

Vestido y calzado

Al observar las otras partidas principales, por ejemplo los alimentos, destaca que una familia numerosa dedica a ese fin el 15,16% del gasto, mientras una pareja sin hijos destina el 14,32% y una persona que vive sola el 9,62%. En el caso del transporte la estructura es parecida (15,62% de recursos para familias numerosas, 12,49% parejas sin hijos y 12,21% los hogares unipersonales). La ordenación es similar si se toman otros grupos de menor volumen pero fundamentales para las familias. Es el caso del vestido y el calzado, que absorbe el 6,83% del consumo de una familia con dos hijos y el 4,58% de un soltero. Y hay que subrayar que transporte, vestido y calzado tributan al 16%.

Tras analizar la distinta composición de la cesta de consumo, los investigadores de AFA llegan a la conclusión de que las parejas con tres o más hijos pagaron en 2008 «el mayor tipo efectivo» de IVA (9,37%), mientras el menor gravamen (7,29%) fue para las personas solas mayores de 65 años. La proyección sobre esa estructura de gasto de los tipos de IVA que entrarán en vigor el 1 de julio lleva a la conclusión de que a partir de mediados de año las familias numerosas soportarán un tipo efectivo del 10,40%, y el menor (8,07%) será para los hogares formados por una persona sola y mayor de 65 años.

A la vista de estos resultados, los representantes de AFA denuncian la carencia en España de políticas públicas de apoyo a la familia, y la adopción de medidas «totalmente contrarias a los intereses de ésta, que incluso pueden llegar a perjudicar a las familias con mayor número de hijos».