Chaves ofrece seis pactos a la oposición y pone fecha a sus compromisos electorales

Manuel Chaves se reafirma en una de sus máximas convicciones políticas: las propuestas electorales del PSOE deben tener el valor de un contrato con la ciudadanía. El candidato a presidir de nuevo la Junta de Andalucía tardó una hora y veinte minutos en leer un discurso de investidura de 18 folios, con el que concretó la mayor parte de las promesas estrella con las que pidió el voto a los andaluces el pasado 9 de marzo. Las iniciativas y cifras ya se conocían casi en su totalidad. Lo novedoso son los plazos. Chaves tiene prisa por poner en marcha su programa electoral, sobre todo en lo que se refiere a las medidas económicas.

El líder del Ejecutivo andaluz, que será elegido formalmente estar tarde tras las intervenciones de Javier Arenas y Diego Valderas, rehuye la palabra crisis, pero acentúa la desaceleración, sobre todo ante los desfavorables datos de aumento del paro e incremento de la inflación. Chaves quiere contar, como lo ha venido haciendo en sus últimos mandatos, con empresarios y sindicatos para poder salir de esta espiral económica negativa.

El discurso, ajeno a cualquier polémica o crispación, estuvo plagado de llamadas al consenso. El líder socialista ofreció a PP e IU hasta seis propuestas de consenso: sobre desarrollo del Estatuto de Autonomía (con especial énfasis en los derechos sociales, 'deuda histórica' y traspaso del Guadalquivir); creación del Consejo de Justicia de Andalucía; marco legal del ciclo de gestión del agua; nuevo sistema de financiación autonómica; elección del nuevo director de la Radio Televisión de Andalucía (RTVA); y la norma de acceso a la vivienda, cuyo proyecto de ley llegará a la Cámara autonómica el próximo otoño. Anuncia, tal y como adelantó el martes este periódico, la creación de la Consejería de Vivienda y Ordenación del Territorio.

Chaves, por lo tanto, puso fecha a sus compromisos electorales a la vez que tiende la mano a la oposición, para prestigiar su nueva mayoría absoluta. «Gobernaré para todos y para todas, para toda la sociedad y para toda Andalucía, para todas sus provincias y para todos sus pueblos y ciudades». Con esta frase glosa el presidente su inequívoca apuesta por intentar lograr acuerdos sobre los grandes temas. Chaves se muestra sereno durante toda su alocución. La mañana comienza con una buena nueva. El Ministerio de Hacienda ha consignado ya en las cuentas de la Junta de Andalucía los 300 millones en concepto de adelanto de la denominada 'deuda histórica'. El importe global se conocerá en octubre.

MEDIDAS ECONÓMICAS

Más obra pública y menos impuestos

Treinta mil millones, a partir de septiembre



El Ejecutivo que liderará Manuel Chaves se marca como prioridad invertir la desaceleración económica. Chaves anunció actuaciones en cuatro vertientes: agilizar la obra pública, reducir impuestos, revitalizar el mercado de trabajo e incidir en los nuevos derechos sociales como ejes de dinamización económica (desarrollo de la Ley de Dependencia y creación de industrias que articulen las acciones para luchar contra el cambio climático).Chaves, en el terreno de lo concreto, avanzó que en las próximas semanas se adjudicarán a distintas empresas suelo autonómico para la construcción de 8.000 viviendas protegidas. Además, el Consejo de Gobierno aprobará en junio el Plan de Vivienda 2008-2012, donde se incluirán las líneas básicas del Pacto por la Vivienda, que prevé la creación de 700.000 hogares en Andalucía en los próximos diez años (al menos 300.000 serán de VPO). El Ejecutivo andaluz también dará luz verde en septiembre de este año al Plan de Infraestructura 2008-2013, que incluirá un catálogo de obras a ejecutar por el Gobierno de España y de la Junta de Andalucía por importe de 30.000 millones de euros.

El Parlamento analizará, antes de que acabe el año, un proyecto de ley de medidas fiscales que favorecerán a los jóvenes y a las familias con rentas bajas o medias que adquieran su primera vivienda. Los puntos más novedoso de este descenso impositivo serán: deducción en el IRPF por la contratación de personas que contribuyan a la conciliación laboral y familiar; reducción en el 85 por ciento la tributación de las donaciones a descendientes directos y destinadas a la compra de la primera vivienda y la exención del Impuesto de Sucesiones a las personas que reciban herencias de familiares directos de hasta 175.000 euros. Para paliar el fuerte crecimiento del paro en la construcción, el Servicio de Empleo facilitará la reconversión laboral de los peones y albañiles.

MEDIDAS SOCIALES

Ahorro para las familias

Los libros gratuitos, en otoño



Inyección de aire fresco para las maltrechas economías de las familias andaluzas. Chaves desvela que antes del verano se hará efectiva la gratuidad de los medicamentos para los niños menores de un año. En septiembre, es decir, cara al próximo curso, se culminará el programa de gratuidad de los libros de texto para todos los alumnos de la enseñanza obligatoria, así como la extensión de esta norma para el transporte escolar en Bachillerato y Formación Profesional. Antes de final de año, las mujeres embarazadas y los mayores entre 65 y 73 años recibirán atención bucodental sin coste alguno. La teleasistencia para mayores llegará en 2009 a 80.000 personas no dependientes que, además, podrán disfrutar de 13.000 plazas anuales de turismo social. En esta legislatura se espera alcanzar el número de 175.000 andaluces beneficiados por la Ley de Dependencia.

EDUCACIÓN

Apuesta por la excelencia

Quince mil profesores más en cuatro años



La educación ha sido el talón de aquiles de los últimos gobiernos socialistas. Chaves, no obstante, introduce dos elementos para el análisis: Andalucía es una de las pocas comunidades autónomas que evalúa el sistema educativo en la etapa obligatoria y, además, forma parte del reducido grupo que se somete a los baremos del denominado informe PISA. El presidente andaluz señala que, gracias a eso, la comunidad cuenta con un diagnóstico claro de sus problemas. Para paliarlos propone la creación de 100.000 plazas para niños de cero a tres años, como base para universalizar esta enseñanza en la próxima legislatura.

La Junta contratarán, en los próximos cuatro años, a 15.000 docentes y aumentará en 2.200 personas la plantilla de personal administrativo, monitores, educadores sociales y especialistas en lenguaje de signos. La Consejería de Educación continuará implantando, pese al rechazo inicial de los claustros de profesores, los incentivos de hasta 7.000 euros en cuatro años para aquellos profesores que alcancen los objetivos fijados por cada centro en relación con los rendimientos escolares. El futuro Gobierno autonómico apostará por establecer clases de apoyo y refuerzo en horario de tarde dirigidas a los alumnos que presenten retraso escolar. Se reducirá a 20 estudiantes por aula en todos los institutos para impartir las materias consideradas claves: lengua española, lengua extranjera y matemáticas.

Se construirán, asimismo, 65 nuevos centros en cuatro años y se ampliarán otros 43. Unos 1.200 centros docentes serán bilingües y habrá, antes de 2012, un ordenador por cada dos alumnos a partir de los ocho años. Las becas de 6.000 euros anuales para los estudiantes de familias con rentas modestas que quieran seguir en Bachiller o FP se establecerán a partir del curso 2009-2010, y siempre ligadas al rendimiento académico.

SALUD

Más hospitales

Máximo de 24 horas para atención primaria



El Gobierno de Manuel Chaves se compromete a poner en marcha en los próximos cuatro años 11 nuevos centros hospitalarios de alta resolución y proyectará otros seis. Será en esta legislatura cuando los andaluces tendrán el derecho a ser atendidos por un médico de familia de atención primaria en un plazo máximo de 24 horas. También gozarán del privilegio del diagnóstico genético preimplantatorio de todas las personas que sean portadoras de alguna enfermedad genética grave con elevado riesgo de transmisión. El inicio de un tratamiento en las unidades de reproducción asistida no podrá demorarse más de 180 días y podrán acceder al mismo todas las parejas andaluzas y todas las mujeres que quieran afrontar en solitario la maternidad.

SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN

Internet gratuito

Acceso global a banda ancha en 2009



Fue una de las propuestas del PSOE que más dio que hablar durante la campaña electoral previa a los comicios del 9 de marzo: Internet de un mega gratis para todo los andaluces. Manuel Chaves aportó ayer, durante el debate de investidura, más detalles. En 2009, todos los municipios andaluces dispondrán de acceso a Internet en banda ancha. A partir de ese despliegue, el Ejecutivo socialista reconocerá a todos los andaluces el derecho a acceder de manera gratuita a un servicio de Internet básico, de un mega, y a una dirección de correo electrónico de calidad. En esta legislatura, además, confían en lograr que el 70 % de la población utilice habitualmente internet. El porcentaje deseado para las empresas sería del 85 %.

Manuel Chaves quiere que se habiliten los medios para que la práctica totalidad de los procedimientos de la Junta se puedan resolver telemáticamente. Las primeras mejoras se notarán antes de final de año.