ADMINISTRACIÓN
PP y Ciudadanos dan marcha atrás a su pacto para suprimir el Consejo Consultivo de Andalucía
Moreno garantiza la continuidad del órgano que sí fue eliminado en Extremadura y Madrid
El acuerdo programático firmado en diciembre de 2018 por el PP y Ciudadanos para desalojar del poder a los socialistas era categórico. « Suprimiremos el Consejo Consultivo , cuya función será desarrollada por los servicios jurídicos de la Junta de Andalucía, con el objetivo de aunar las necesidades de racionalización y los principios de igualdad y solidaridad de la administración», rezaba el punto 7.1. del documento de 90 medidas comprometidas por el futuro gobierno de coalición.
Más de un año y medio de rodaje ha hecho que las cosas se vean con otra perspectiva. El órgano que emite los dictámenes preceptivos sobre leyes y decretos de la Junta y otras entidades públicas ha dejado de ser prescindible. El Ejecutivo andaluz ha tachado en su agenda el acuerdo que proponía eliminarlo.
El presidente, Juanma Moreno , garantizó el pasado viernes su continuidad en el acto de la recepción de la Memoria del Consejo Consultivo de Andalucía y la toma de posesión como nuevo consejero de Leandro Cabrera, el decano de los abogados granadinos. «Hablar del Consejo Consultivo es hacerlo de uno de los organismos fundamentales de nuestra tierra , de cuya importancia da idea su reconocimiento en el propio Estatuto de Autonomía como una de las instituciones de autogobierno en el artículo 129», destacó el mandatario andaluz.
En 2019 recibió 858 peticiones de dictamen y resolvió 874 expedientes, el 99,7% por unanimidad, recordó. «Le avala un trabajo serio y riguroso que hace valer en cada decisión una plena autonomía tanto funcional como orgánica y que acredita no sólo su utilidad sino también su credibilidad, unas palabras que definen el sentido y permanencia del Consultivo », añadió. Moreno halló otro motivo para mantenerlo en su «diligencia y enorme entrega» para deliberar sobre los decretos urgentes tramitados durante la pandemia.
Creado en 1993, el Consultivo desarrolla una función parecida al Consejo de Estado con respecto al Gobierno central . Los expresidentes tienen garantizado un puesto permanente en el órgano hasta cumplir los 65 años. En la práctica, sólo Rafael Escuredo ha ocupado un puesto. Los presupuestos de la Junta dedican 3.917.323 euros para su funcionamiento.
Su papel viene recogido en el Estatuto de Autonomía, pero esto no ha impedido que un organismo similar sea fulminado por el Gobierno extremeño de Guillermo Fernández Vara (PSOE) en diciembre de 2015. El Supremo avaló la decisión alegando que no vulneraba su Estatuto de Autonomía. En Madrid, otro gobierno conservador, en este caso de Cristina Cifuentes, liquidó el Consultivo ante las presiones de Ciudadanos .
Leandro Cabrera, decano de los abogados granadinos, ha tomado posesión como consejero del Consultivo
Pero esta opción ya no entra en los planes del Gobierno andaluz. Lo dejó claro el pasado 2 de julio durante la sesión de control al Gobierno en el Parlamento andaluz, cuando Vox le recordó su compromiso de liquidarlo . Moreno aseguró que «trabajamos para cumplir los acuerdos», aunque «no siempre es fácil», porque éstos «se firman en un momento y luego hay miles de circunstancias que varían la situación política, social o económica». El portavoz de Vox, Alejandro Hernández , replicó que «lo que está por dilucidar» es si realiza su cometido «a un coste más económico que si se hiciera desde la propia administración estructural de la Junta».
El Gobierno no va a prescindir del Consultivo y tampoco ha cambiado la dirección del Gabinete Jurídico que pidió el archivo de la causa contra Manuel Chaves y José Antonio Griñán por el fraude del caso ERE. Mantiene al frente del Gabinete Jurídico a Jesús Jiménez López , que accedió a la jefatura con rango de alto cargo en julio de 2012 de la mano de Susana Díaz, consejera de Presidencia en la etapa de Griñán.
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