Andalucía
Terapia de 3.450 millones en inversión contra la crisis económica del Covid-19 en Andalucía
Moreno presenta el plan «Andalucía en marcha», anuncia la congelación de impuestos y una oficina de proyectos para captar los fondos de la UE
La Junta, como el resto del mundo, desconoce las consecuencias que tendrá la pandemia del coronavirus en Andalucía , pero ya prevé que nos dejará «la mayor crisis económica y social» tras la Guerra Civil. Lo dijo el lunes 14 de septiembre el presidente de la Junta de Andalucía, Juanma Moreno, ante 70 representantes del Gobierno andaluz, empresarios, sindicatos y organizaciones , invitados a la presentación del plan «Andalucía en marcha», una planificación de obra pública que movilizará 3.450 millones de euros hasta el primer semestre de 2023.
La cifra bien podría dar nombre a una vacuna, la de una terapia a base de inversión pública con la que la Junta quiere intervenir rápido ante los malos augurios de una caída de 15 puntos del Producto Interior B ruto y tasas de paro del 30 por ciento de la población activa.
Moreno avanzó que el programa incluye obras en infraestructura y comunicaciones, por 875 millones de euros; sanitarias y educativas, por 750 millones, y medioambientales, con 900 millones en inversiones centradas en el ciclo integral del agua y las energías renovables. Sólo el desbloqueo de la línea eléctrica Baza-Caparacena -La Ribina, que permitirá evacuar la capacidad de renovables que tiene Andalucía, puede atraer inversiones empresariales por 17.000 millones de euros, apuntó Moreno como ejemplo de las sinergias que pretende el plan.
Proyectos
Entre los proyectos concretos a ejecutar o meter en carga en el próximo trienio el presidente citó el tercer hospital de Málaga, el hospital de Roquetas de Mar, las ciudades de la Justicia de Jaén y Sevilla, un nuevo instituto en Lepe o el tranvía de la Bahía de Cádiz.
El primer listado de proyectos es muy amplio e incluye más de 20 nuevos centros de enseñanza por toda Andalucía y más de una docena de centros de salud y consultorios. Entre otros proyectos, se incluye la terminación de la autovía de Almanzora, la variante de Priego de Córdoba, la puesta en marcha del tranvía de Jaén, el dragado de los puertos de Isla Cristina y Mazagón, el encauzamiento del río Guadalhorce, el puerto seco de Antequera o el Conservatorio de Danza de Almería.
«Andalucía en marcha» se nutre de fondos propios de la Junta, tras una reestructuración de las inversiones previstas antes de la pandemia; de las transferencias del Estado, los fondos europeos extraordinarios y una potente colaboración público-privada.
El presidente lamentó que la pandemia haya frenado el desarrollo que había emprendido Andalucía en 2019, pero aseguró que «los compromiso iniciales siguen intactos». No podrá, eso sí, mantener el compromiso de seguir bajando impuestos , pero, a pesar de las circunstancias adversas y de la caída drástica de ingresos, prometió que no habrá subida de la carga fiscal en Andalucía en el presupuesto de 2021. Un presupuesto que ya elabora la Consejería de Hacienda y para el que Juanma Moreno pidió el mayor consenso posible y la ayuda de todos los sectores.
Presupuesto en marcha
El presidente ha dado «instrucciones» al consejero de Hacienda y Financiación Europea, Juan Bravo, para que inicie la ronda de contactos con los grupos políticos» una vez que tenga lugar este mes la reunión del Consejo de Política Fiscal y Financiera, en la que espera conocer los datos necesarios para perfilar las «cifras marco» de los Presupuestos de la Junta. En este sentido algo parece que ha cambiado en el PSOE que ayer admitió su disposición a negociar a través de su portavoz parlamentario, José Fiscal .
Moreno ha señalado que el Gobierno andaluz va a abrir las cuentas andaluzas «a la máxima implicación de todos, no sólo de los grupos parlamentarios», sino de los representantes de la sociedad civil, y abogó así por que los Presupuestos de 2021 sean «los de mayor respaldo y participación en la Historia de Andalucía».
La idea es movilizar todos los fondos posibles y reorientarlos a la inversión pública para generar empleo y sinergías empresariales. En palabras de Moreno, se trata de «estirar al máximo cada euro para que tenga capacidad tractora para generar más inversión y confianza en la iniciativa privada».
«Necesitamos respuestas contundentes, capaces de integrar al conjunto de ciudadanos y sensibilidades», defendió el presidente antes de incidir en que la Junta va a poner en marcha «cauces» para recibir «propuestas» que sirvan para «enriquecer» las del Gobierno andaluz «para salir de la crisis».
Para ello, la Junta va a crear una oficina para el diseño de propuestas dirigidas a la captación de los fondos extraordinarios de la Unión Europea contra la pandemia. La Junta insiste en la necesidad de conocer las reglas del juego sobre el reparto de los fondos que corresponden a España –unos 150.000 millones de euros– y espera que el Gobierno articule un anticipo de esos fondos, que no llegarán hasta el segundo semestre de 2021. En la nueva oficina participarán los «proyect manager» creados hace meses por el Ejecutivo andaluz para agilizar las grandes inversiones.
En cuanto a la colaboración público privada, el presidente la señaló como «absolutamente fundamental para el desarrollo y mantenimiento de infraestructuras y servicios». Moreno reveló que la Junta está «desarrollando un banco de proyectos bajo esta fórmula «para mejorar las infraestructuras y servicios públicos sin presionar las capacidades presupuestarias». Recordó que ha solicitado al Gobierno la revisión de la denominada «tasa de descuento», vinculada a la Ley de Contratos del Sector Público, que dificulta dichas inversiones. Según Moreno, el Gobierno central «ha pedido la información que le estábamos solicitando para estudiar esa fórmula», una «actitud positiva» del Ejecutivo español en la que confía para que sea posible «esa pequeña reforma que nos permita multiplicar hasta por cinco la posibilidad de la colaboración público-privada».
El respaldo de UGT
La llamada a la aportación de todos los sectores en la recuperación económica fue una constante durante el acto. El presidente resaltó la colaboración recibida por empresarios y sindicatos que ya firmaron un acuerdo por la recuperación económica. Allí estaban los presidentes de la Confederación de Empresarios de Andalucía, Javier González de Lara, y de la Federación de Asociaciones de Trabajadores Autónomos, Lorenzo Amor, y las secretarias generales de CCOO-A y UGT-A, Nuria López y Carmen Castilla, respectivamente.
«Esta situación, cuyas consecuencias últimas todavía desconocemos, supera las costuras de cualquier Gobierno», afirmó Moreno
La cita de Moreno llevaba implícita una llamada de atención a la oposición. Momentos antes, en la sede regional del PP, la secretaria general de los populares, Loles López, había reprochado públicamente a la líder de la oposición Susana Díaz que haga «una oposición destructiva basada en no aportar y en no dialogar». En este sentido, fue igualmente revelador el respaldo mostrado por la secretaria general de UGT-A ,Carmen Castilla , al plan al pedir posteriormente que «toda la clase política, los representantes de los trabajadores, los empresarios y la ciudadanía en general» lance un mensaje de que en la región hay «una sociedad unida» frente a la pandemia «y fuerte» para trabajar en la recuperación económica, «un mensaje fundamental para atraer inversiones y generar empleo».
Moreno fue honesto al pedir unidad: «Esta situación, cuyas consecuencias últimas todavía desconocemos, supera las costuras de cualquier Gobierno por mucho que sea su talento».
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