URBANISMO
El Ayuntamiento de Córdoba activa una operación urbanística en torno al estadio El Arcángel y el Arenal
Urbanismo empieza la revisión del planeamiento de la zona sur tras la decisión de no mover de sitio el recinto ferial
Como el juego de mesa inmobiliario por excelencia, el Monopoly , está eligiendo cuáles serán las casillas de su nuevo tablero, el estadio municipal del Arcángel podría ocupar por derecho propio una en el panel de Córdoba . El equipo de fútbol y su estadio de cabecera nunca han sido «nuestro reino» y ya está. Además, han formado parte relevante de las estrategias urbanísticas de las empresas aunque fuese como simple plataforma de promoción. En este caso, el césped está siendo el eje donde se explican varias operaciones inmobiliaras de cierta relevancia.
La Concejalía de Promoción de la Ciudad -Festejos- ha pedido a la Gerencia de Urbanismo oficialmente que empiece los trabajos de revisión del plan especial del Arenal de la Fuensanta , aprobado en el primer mandato de Rosa Aguilar, cuando hizo tándem con el socialista José Mellado. La clave está en que nada de lo que se planteó en ese documento se ha cumplido. Un reciente dictamen de la comisión municipal de Feria obliga a adaptar la realidad de los papeles y de la planificación urbanística. Esta es una lista no exhaustiva de todo lo que está ocurriendo en torno al estadio:
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La Feria se queda
En el principio de todo, fue la Feria. En 1994, el Ayuntamiento de Córdoba consumó el traslado de la fiesta desde la Victoria hasta el gran solar generado por la operación urbanística de la permuta de Finacom que hizo posible el primer Nuevo Arcángel . El actual planeamiento de la ciudad considera que el emplazamiento de la Feria es provisional al entender que lo mejor es que esté al otro lado de la autovía de Andalucía. La razón pasaba por alejar la fiesta todo lo posible de la zona habitada. La comisión de Feria que preside Juan Andrés de Gracia , presidente a su vez del Movimiento Ciudadano, ha entendido que ese traslado es básicamente quimérico por su alto coste y por el impacto que tendría. En esas circunstancias, el documento propone que la Feria se quede donde está realizando innovaciones como la habilitación de recintos fijos, de obra, que abaraten la instalación de las casetas en las zonas donde sea posible.
Actualmente, el plan urbanístico vigente considera que el recinto del Arenal debe ser en el futuro una zona dedicada al ocio. Algo parecido a un parque de atracciones o un lugar donde se agrupen las actividades relacionadas con la hostelería . Esa propuesta es muy de los años noventa cuando Córdoba tenía un problema brutal con el botellón y el emplazamiento de los locales nocturnos que entonces generaban tensión en barrios como Ciudad Jardín . Hoy ese problema se ha mitigado de forma radical.
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El edificio del estadio: fútbol y más
El estadio del Arcángel es la obra pública en la que la ciudad de Córdoba ha gastado más recursos. Ni un centro cultural, ni un equipamiento de servicios sociales, ni una zona de desarrollo científico. Un campo de fútbol. Son dos campos en uno porque el primero de los proyectos tuvo que ser parcialmente sustituido por problemas estructurales de gravedad. En veinte años se han construido casi dos estadios. El Córdoba CF es su inquilino preferente de forma muy precaria, unos acuerdos anuales donde hasta hace cuatro días no estaba claro quién arreglaba los cables o mantenía las instalaciones. El actual equipo de gobierno, como todos, ha anunciado que va a regularizar la situación tras la llegada del nuevo dueño del Córdoba, el grupo de empresarios encabezado por el montoreño Jesús León , propietario de Grucal , una empresa habitual en los concursos públicos y que formaba parte del «pool» de promotores que quería reformar el Pósito de la Corredera como mercado «gourmet» hasta la detención de uno de los inspiradores del proyecto en la operación Lezo.
El estadio es público pero además es un activo privado en el balance del Córdoba CF SAD. Su concepción arquitectónica es la de un equipamiento deportivo multiusos pero la realidad es que todas las juntas directivas han pedido siempre exclusividad y tener la posibilidad de llegar a acuerdos comerciales con terceros, por ejemplo, para la explotación de conciertos. El problema radica en cómo montar una operación como esa sin vulnerar dos o tres leyes que obligan a que el aprovechamiento de bienes públicos se realice mediante competiciones abiertas.
Más. Abrigando el estadio, el proyecto prevé una serie de usos coadyuvantes. El Ayuntamiento construyó la estructura de preferencia que ha usado parcialmente para instalaciones propias. Queda un montón de espacio para un hotel al que aspira el actual presidente del Córdoba desde antes de ser el responsable de las acciones. El problema es que el plan urbanístico prevé un hotel, sí, pero en la nueva tribuna. Es decir, mirando hacia una Feria que supuestamente se iba a trasladar. Algunos hoteleros que han negociado con el Ayuntamiento se preguntan que cómo se puede abrir un establecimiento con una fiesta tan ruidosa durante diez días. El nuevo plan especial tiene que responder a estas preguntas.
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Mercacórdoba, el traslado
Los aficionados al urbanismo especulativo deberían tomar nota de esta operación porque puede dar mucho que hablar. Personas muy cercanas a la alcaldesa, al actual equipo de gobierno, al PSOE y al Córdoba CF han empezado ya los trámites -veánse los registros de la Gerencia de Urbanismo - mediante una petición de información urbanística. Mercacórdoba se quiere ir de donde está. Pese a que la empresa pública no ha colmatado todas sus posibilidades, considera que el futuro pasa por constituir un parque logístico de futuro donde puedan estar sus instalaciones y otros asociados. La empresa ha reconocido que buscar entre 150.000 y 200.000 metros cuadrados con acceso preferente a grandes vías de comunicación.
El Arenal de la Fuensanta es la zona que tiene más pinta de acoger a los mayoristas a medio y largo plazo. También es candidata la zona de las Quemadillas. Ambas tienen un problema de movilidad evidente. No descarga ni un gramo de tráfico pesado la actual ronda de Córdoba que, como se puede ver todas las mañanas, empieza a enseñar los costurones. También es una operación no contemplada en el plan urbanístico del Arenal ni en el PGOU . Obliga a una innovación de las que sí generan plusvalías.
Una de las claves es que, hace años, el suelo actual de Mercacórdoba no valía un chavo. Con el comportamiento del mercado inmobiliario actual, es una bolsa de cierto interés. Tanto en el segmento residencial como en la creación de un polo de servicios comerciales o de ocio. Se encuentra cerca de la autovía, a un paso del Centro y de vías de comunicación. Es muy complicado que esta operación se plantee seriamente antes de las municipales aunque no hay que descartar que, dado el interés logístico de la alcaldesa, acabe enseñando la pata. Una clave de todo es la siguiente: quién gana con una operación de este tipo.
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La playa artificial
Al sur del estadio, junto a los terrenos del grupo Barea que se dedican a aparcamientos, un grupo de promotores locales ha lanzado a Urbanismo la propuesta de la piscina artificial más grande jamás construida en los alrededores. Unos 30.000 metros cuadrados de lámina de agua, una profundidad media de 2,5 metros rodeada por una playa artificial de acceso público . Todo ello apto para el baño. Como quiera que la playa no da dinero, los promotores han pedido a Urbanismo la habilitación de suelo en torno a la playa para la creación de usos terciarios. Para entenderse: bares, restaurantes, algún hotel , etcétera. Los responsables aseguran que se apoyarían en una nueva tecnología que permite el mantenimiento de este tipo de infraestructuras de ocio con la mitad de coste (de uso de agua) de un campo de golf . Tampoco es un uso exactamente previsto dentro del plan del Arenal de la Fuensanta.
En contra de las pulsiones del equipo de gobierno, que es selectivamente de izquierdas, Urbanismo tiene previsto decir sí a los empresarios a pesar de que en el mundo ecologista tienen los pelos de punta con el proyecto. Con un matiz. El equipo de Pedro García (IU) ha estudiado la propuesta y está dispuesta a facilitarla en el caso concreto de que los empresarios compren un terreno. Su idea inicial era la de obtener una concesión de terrenos públicos pagando un canon porque es más barato. Urbanismo plantea que, si el proyecto es privado al cien por ciento, adelante.
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Ciudad deportiva y de ocio
Uno de los problemas que tiene el nuevo Córdoba CF es que lo echan de la ciudad deportiva Rafael Gómez. Las instalaciones se levantaron sin licencia a mediados de los noventa y así siguen, con permisos anuales de funcionamiento. La propiedad, el grupo Tremón , ha instado a la SAD a sacar los bártulos de su propiedad por la falta de un acuerdo sobre el coste de la transacción con el anterior propietario del equipo. León ha pedido al Consistorio que intervenga pidiendo la cesión de las instalaciones que, a su vez, revertirían en el club, una alternativa bastante más lógica que el traslado a 90.000 metros cuadrados a Rabanales para un suelo catalogado como de apoyo al parque tecnológico.
Tremón está dispuesta a negociar si recibe algo a cambio. En concreto, la promotora tiene una gran cantidad de terrenos en El Arenal sur a los que quiere sacar partido desde hace años. Urbanismo solamente reconoce que la empresa ha pedido que se considere su propuesta de crear un polo deportivo basado en la práctica del golf mediante la construcción de un campo de nueve hoyos. En la etapa del PP, la firma registró en Urbanismo un documento que detallaba un plan algo más agresivo para la zona. Incluía un centro comercial y un hotel aparte del uso social que supone el deporte en los terrenos que están bajo revisión.
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Lo pendiente
Colocar casetas fijas en El Arenal se configura como una opción algo más compleja que Urbanismo tiene que determinar si tiene encaje en el planeamiento. Aunque sea un uso temporal, la creación de construcciones sobre un sistema general de espacios libres no formaba parte de las previsiones.
La ocupación temporal directa tendría que establecerse de una forma organizada por medio de concesiones. Se trata de figuras que obligan a la competencia. ¿Pagando? Todos los proyectos que usan de forma fija suelo municipal han de atenerse a una realidad: el canon. El Ayuntamiento de Córdoba no lo cobra durante la Feria a las entidades sociales.
