crisis europea
Italia imita a España y aplicará dosis de flexibilidad al mercado laboral
Francia promete que acelerará el ritmo de unas reformas siempre aplazadas y que «estudia» recortar las prestaciones por desempleo
Italia y Francia, con dos gobiernos socialistas, se han convertido en una amenaza para la incipiente recuperación de Europa por su escaso impulso reformista. Aunque uno más que otro. El Senado italiano dió esta semana el visto bueno a una reforma laboral casi calcada de la española que hará de las mayores facilidades para despedir y contratar la columna vertebral del nuevo marco de relaciones laborales. El primer ministro italiano, Matteo Renzi, no negaba haber hecho su reforma a imagen de la española, aunque meses antes dejara claro que su espejo era Alemania. ¿Y Francia? Con la boca pequeña intenta convencer de que pisará el acelerador de unas reformas siempre aplazadas , aunque dice que prepara un importante recorte de las prestaciones por paro que Manuel Valls, primer ministro galo, ha tenido que "vender" en Londres y Berlín.
Impuestos al empleo
Francia promete una ambiciosa rebaja
Valls dice que llevará a cabo una rebaja de cotizaciones de 40.000 millones para disminuir el coste de la mano de obra, considerado uno de los principales problemas de competitividad de la economía francesa, sobre todo respecto a su principal socio comercial, Alemania. Italia no habla de los impuestos al empleo y España no ha podido hacerlo, pese a ser una demanda histórica de las empresas. Las delicada salud de la Seguridad Social no ha permitido al Gobierno de Rajoy alegrías generalizadas en las cuotas, solo reducciones puntuales para los autónomos, el colectivo que está tirando del empleo.
Despido
El caballo de batalla
Con un paro superior al 20%, Mariano Rajoy se atrevió con una reforma que facilitó el despido objetivo, el más barato –el de 20 días por año trabajado con un máximo de 12 meses– y frenó el improcedente, el más común hasta 2012, cuando entraron en vigor los cambios. Además, la indemnización por despido improcedente se rebajó de 45 días por año trabajado a 33. En Italia, Renzi recibía esta semana el visto bueno del Senado a su reforma, que entre los puntos más polémicos tiene la modificación del artículo 18 del Estatuto de los Trabajadores italiano, de 1970, un tema tabú durante dos décadas, por el que prácticamente se impedía o dificultaba de forma extraordinaria el despido. Y si el trabajador recurría a la magistratura, el juez obligaba al reingreso. La reforma italiana permitirá que el despido sea prácticamente libre, salvo por motivos discriminatorios o disciplinarios. En cualquier caso, el empresario podrá despedir pagando una indemnización, que aún debe concretarse, informa Ángel Gómez Fuentes.
Francia no ha mostrado aún sus cartas sobre el despido. Valls solo ha pronunciado una declaración ambigua: "Cambiaremos las reglas de las indemnizaciones y de los posibles despidos", dijo.
Flexibilidad
Un antídoto frente a los despidos
La flexibilidad es la clave de bóveda de la reforma laboral en España, la misma que ha permitido frenar la sangría de despidos. Los cambios laborales que llegaron con el PP dejaron las manos libres a las empresas –el poder sindical se redujo considerablemente– para reorganizar las condiciones laborales (recortar sueldos, reducir o ampliar jornada, movilidad geográfica, funcional, etc...) como alternativa a las extinciones de contratos. Ahora, el Gobierno italiano, inmerso en una recesión y con un paro en claro ascenso, se dispone a trasladar a su mercado de trabajo dosis de flexibilidad que implican que en los casos de crisis o reorganización de la empresa se podrá cambiar de trabajo al empleado, incluso descender de categoría, aunque serán garantizadas sus condiciones salariales.
Contratos
Más fácil acceder al mercado
La estrella de la reforma laboral en España fue el contrato de emprendedores. Una fórmula con despido gratis el primer año para utilizar solo en las empresas de menos de 50 empleados y que tendrá un periodo de prueba de un año. Los empresarios podrán deducirse –de forma progresiva– 3.000 euros por el primer trabajador que contraten, siempre que sea menor de 30 años. El empleado podrá seguir cobrando el 25% de su prestación por desempleo durante el primer año, mientras que la empresa podrá deducirse el 50% de la prestación que cobrara la persona que ha contratado.
En Italia actualmente existen 40 tipos de contrato, y el Gobierno promete reducirlos. Así, se establecerá un contrato con "aumento creciente de protecciones", es decir, con el tiempo irán aumentando las indemnizaciones por despido. Esta se calculará según el periodo trabajado. Además, desaparecerán contratos atípicos y los trabajadores temporales ganarán en protección social. De forma experimental se pondrá en marcha un salario mínimo por hora.
El Gobierno italiano aprobará también incentivos fiscales a las empresas que contraten nuevos trabajadores. Las desgravaciones se darán a los contratos con la modalidad "aumento creciente de protecciones", para que el empresario lo considere más ventajoso que el contrato temporal.
¿Y en Francia? Una incógnita... por ahora. Los cambios están en "vías de estudio", pero entre ellas está cambiar las reglas de las indemnizaciones y los despidos.
Desempleo
Recortes en España y Francia
En España el Gobierno recortó la prestación por paro para los nuevos receptores, que cobran a partir de los seis meses el 50% de la base reguladora, en lugar del 60% que estaba establecido. Italia no tiene previsto tocar estas ayudas, pero Francia quiere revisar las condiciones de estos subsidios y exigir algún tipo de "contrapartidas", además de poner en marcha medidas para combatir el fraude en el cobro del paro, informa Juan Pedro Quiñonero.
