La UE aspira a crecer dos puntos del PIB en un periodo de diez años

El presidente de la Comisión europea, José Manuel Durao Barroso, hizo públicas ayer en la capital comunitaria las orientaciones básicas de la nueva estrategia de desarrollo económico para la Unión Europea en el largo plazo, que ha venido a denominarse 'Europa 2020'. Se trata, por el momento, de un compendio de prioridades y objetivos, que deberán ser objeto de desarrollos legislativos posteriores si la cumbre de jefes de Estado y de Gobierno de la UE, prevista para finales de este mes, les otorga el visto bueno. El calendario presentado por Barroso anuncia las propuestas legislativas para la cumbre europea de junio, junto con instrucciones específicas para cada Estado miembro que no serán, en ningún caso, de obligado cumplimiento porque la Comisión carece de instrumentos jurídicos para imponer planteamientos de estas características a los socios de la Unión Europea.

Los objetivos centrales de la nueva estrategia de desarrollo, que sustituye a la ya finiquitada 'Agenda de Lisboa', hacen hincapié en la modernización de la economía comunitaria para acrecentar su potencial crecimiento, el refuerzo de las inversiones en I+D+i, la mejora de la educación y la reducción de la pobreza. Por coherencia, la nueva estrategia retoma los objetivos de mejora energética y lucha contra el cambio climático ya aprobados por los 27, que se concretan en los tres «veintes por ciento» ya conocidos: en ahorros de consumo, en porcentaje de generación a partir de energías renovables y en recorte de emisiones atmosféricas contaminantes con respecto a 1990, que deberán haber sido alcanzados para 2020.

Barroso, que es un político dado a los eslóganes, calificaba el esfuerzo que plantea a los Estados miembros como imprescindible para recuperar la senda del crecimiento tras la crisis económica. Sus 'recetas' generarían un crecimiento económico añadido del 2% del PIB comunitario y favorecerían la implantación de un «desarrollo inteligente, verde e inclusivo». Los 'listones' de la estrategia 'Europa 2020' son alcanzar una tasa de ocupación del 75%, la asignación de un 3% del PIB comunitario a I+D+i, que el índice de abandono escolar se sitúe por debajo del 10% y que un 40% de los jóvenes tengan un título educativo de tercer nivel, y que las personas amenazadas de pobreza en la UE se reduzcan en 20 millones de los 80 actuales, además de las referencias ya citadas de mejora energética y la lucha contra el cambio climático.

'Europa 2020' reproduce la filosofía básica de la 'Agenda de Lisboa', que dista de haber alcanzado sus metas. El presidente del grupo popular en la Eurocámara, Joseph Daul, reconocía que las razones de ese fracaso responden a «la debilidad de la estructura gubernamental y a la falta de responsabilidad de los Estados miembros (circunstancias estas) que no deberían reproducirse».